体育法修订通过 突出保障人民群众参与体育活动权利

星辰博客 来源:中央广电总台国际在线 栏目:新闻资讯

  国际在线报道(记者 时冉)24日,《中华人民共和国体育法》由十三届全国人大常委会第三十五次会议修订通过。这次体育法修订,把完善保障人民群众参与体育活动的权利作为修法重点,在扩大公共体育服务供给、促进体育资源开放共享、推行全民健身等方面作出诸多规定。此外,法律还把增强青少年体质提升到前所未有的高度。

  “发展体育运动,增强人民体质”——1952年6月,毛泽东主席为中华全国体育总会成立大会挥笔写下的这一脍炙人口的题词,承载了不少国人对体育运动的时代记忆。

  此次体育法修改出台,恰逢毛泽东主席这一重要题词70周年。全国人大常委会法制工作委员会社会法室主任郭林茂介绍,法律将“发展体育运动,增强人民体质”作为立法目的在条文中着重予以强调,并把完善保障人民群众参与体育活动的权利作为修法重点。

  郭林茂说:“我国社会主义的性质决定体育主要是为全民的健康服务,这次体育法修订,就把完善保障人民群众参与体育运动的权利作为修法的重点。主要体现在两个方面:一是为广泛开展全民体育运动提供制度支撑;二是为重点人群参与体育运动提供特殊保障。”

  在这一立法目的指引下,新修订的体育法强调推进体育强国和健康中国建设。增设“全民健身”专章,明确国家实施全民健身战略,推行全民健身计划,促进全民健身与全民健康深度融合。同时,法律在扩大公共体育服务供给、促进体育资源开放共享方面作出多项规定。比如,规定新建、改建、扩建居住社区,应当同步规划、设计、建设用于居民日常健身的配套体育场地设施;免费和低收费开放的体育场地设施,按照有关规定享受补助;国家鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的体育场地设施向公众开放等。

  新修订的体育法对公民科学健身也作出专门规定。全国人大常委会法工委发言人杨合庆介绍:“国家倡导公民树立和践行科学健身的理念,主动学习健身知识,积极参加健身活动。当然,这次体育法修订草案确定一个很重要的制度,就是社会指导员制度,通过这种制度来辅助、帮助大家更好地进行科学地健身。体育法的规定考虑到了这个问题,人民群众在开展体育健身活动中保障安全,个人应该更多地注意这方面,学习体育锻炼知识、提高安全防范意识。”

  值得一提的是,这次修法把增强青少年体质提升到前所未有的高度,提出坚持体育与教育融合,文化学习和体育锻炼协调,体魄与人格并重。

  全国人大常委会法制工作委员会社会法室主任郭林茂介绍:“在青少年和学校体育方面,要求学校必须按照国家有关规定开齐开足体育课,将校内开展的学生课外体育活动纳入教学计划,保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼;学校在体育课教学时,组织病残等特殊体质学生参加适合其特点的体育活动;病残等特殊体质学生的体育科目考核,应当充分考虑他们身体状况;幼儿园为学前儿童提供适宜场地和体育设施器材,开展符合学前儿童特点的体育活动等。”

  2021年,甘肃白银越野赛事故暴露出的体育赛事监管问题广受关注。新修订的体育法增加了“监督管理”专章,对体育赛事遭遇突发事件、高危型体育项目经营等作出专门规定,并明确了有关部门的责任。

  此外,法律还对反兴奋剂、建立体育仲裁制度、支持体育产业发展等作出专门规定,搭建起较为完善的体育法治基本框架,有效解决长期以来制约体育事业发展的制度短板难题。

  新体育法将于2023年1月1日起施行。